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2022年6月30日 · dr. Czudar Balázs

能源市场与供应风险——如果能源交易商破产会发生什么?

工业用户会提前数年锁定其电力和天然气采购——但如果交易商破产、用户不得不支付约定价格数倍的费用,又会发生什么?本文梳理一起2021年能源交易商破产保护案件的经验教训,以及用户可用的法律回旋空间。

  • 如果交易商破产,工业用户是否会陷入无电、无气可用的境地?
  • 如果用户不付款,会被停止供应——但如果是交易商不履约,用户又能做什么?
  • 如果工业用户及时以优惠价格签订了数年期的电力和天然气合同,这能否使其免受能源价格暴涨的影响?
  • 在能源贸易中,除价格竞争之外,是否还存在“质量”上的差异?
  • 一家交易商的电或气与另一家的电或气之间,是否存在区别?
  • 法律如何保护能源交易商,又如何保护用户?
  • 如果能源交易商采用维护自身利益的一般合同条款,在合同条件上是否还有回旋余地?
  • 一般合同条款是否是不可更改的铁律?
  • 能否偏离一般合同条款?
  • 能源交易商的服务变得不确定时,最初的征兆有哪些?
  • 当能源交易商的服务变得不确定时,能否借助法律手段减少损失?

工业用户通常会提前数年锁定其电力和天然气采购,这是其经营具备可预见性的重要前提。如果能以优惠价格签约,用户便不受价格上涨的影响,交易商有义务按约定价格供应。然而近来在许多情况下事实却并非如此:不少大用户虽然以优惠价格签订了电力和天然气的年度合同,若不想陷入无能源可用的境地,却不得不支付约定价格数倍的费用。

一个行业监管中的薄弱之处,总是在危机中才暴露出来,能源行业也是如此。规则是针对已知的、可预测的情形制定的;而在危机中,往往是事先无法预料的情形引发了问题。此时,在既成的局面下,各方利益的法律保护便变得不确定。

在正常市场条件下运行良好的机制,在危机时期未必仍然可用。正常运行时,能源贸易通常是一门好生意,能源交易商鲜少破产。

自2021年起,国际能源市场出现显著涨价。继2020年因新冠疫情导致的下滑之后,随着消费、交通运输和国际贸易往来的“重启”,需求在2021年大幅增长;而产能的下降和乌克兰危机进一步加剧了其推高价格的效应。

一家在电力和天然气市场经营的交易商于2021年11月申请了破产保护。该交易商在破产程序启动之前便已陷入困境,无法按合同约定向其合同伙伴供应。尽管依合同本应履约,该交易商仍对部分合同伙伴中止了供应。因此,用户处的能源供应陷入危险,电网运营商提出可能中止服务(断供)。受影响的用户为此不得不以明显更为不利的条件(更高的价格)与另一家交易商签约。与此同时,已破产的交易商却要求支付其此前服务的对价,并在其业务规则中排除了抵销的可能性。

本专业内容仅供一般参考,不构成法律意见。